全民创业：不能一哄而起一哄而散

上一篇 / 下一篇 2008-02-18 09:11:38

全民创业在两会上掀起持续不断的讨论热潮。连日来，政协委员们除了继续建言献策、对全民创业提出厚望之余，也不忘为这项开创性的决策提前敲敲“边鼓”---
   理性创业莫忘风险
   在引导创业的同时，政府应制定有针对性的法规，用来规范创业行为；
   政府要把一些强势企业在中小板块上市，使之做强做大，使之增强武汉企业的美誉度……谈到全民创业，企业家身份的政协委员付杰难掩激动的神情，一口气向记者列举他早就写在纸上的多条建议，并表示一定要通过政协这个渠道将建议提交，为全民创业出谋划策。
   付杰认为，政府首先要做的是为全民创业建立一个比较好的软环境，扶持创业不光是资金上的扶助，还要在创业风险上，增强创业者一定的认识。
   推进创业勿搞形式
   “全民创业一定要有步骤地实施，规划优先。无序的创业，缺乏整体规划的创业，最后可能导致做不大，做‘熄火’。”政协委员张夫良认为，政府应该组成一个研究班子，研究全民创业如何发展，其中包括产业布局、产业规划、信息发布等内容。
   他说，政府在推进全民创业的起步阶段，要引导创业者按照自身条件，找准位置量力而行，然后才是形成市民创业意识，并逐步引导他们从创业过渡到“创大业”。
   应避免形式主义“搞一窝蜂”，用发展的量化指标、综合指标来衡量考核政府的服务功能和部门的执行力。
   启动资金从哪里来
   政协委员施平是个名副其实的“点子大户”，他提交的建议不仅数量多，而且涉及面也很广。他的众多建议中，有不少关于全民创业。
   施平受访时说，全民创业要有产品、有技术、有市场、有资金，其中最重要的启动资金从哪里来？他建议，目前地方政府财政中有不少闲散资金未得到合理的利用，能否将这笔钱利用起来，为创业者提供启动资金？
   此外，他还举例说，假设一个创业者没有房屋和其他财产做抵押，很有可能就无法从银行贷出他所需要的创业启动资金。那么，银行信贷系统能否针对小本创业者，设计出一些更加灵活优惠的贷款方式，并在贷款的资质上适当予以放宽？
   “不用任何抵押，穷人也能贷款；没有一点利息，乞丐也能借钱”。这是2006年度诺贝尔和平奖的获得者孟加拉国农村银行以及该银行创始人穆罕默德?尤努斯的做法。至今，小额信贷的成功模式已在全球100多个国家得到推广，数百万贫困人口成功脱贫。
   施平认为，本地政府可以学习这个做法。
   可是，市财政局在14日进行的提案咨询活动中曾表示，许多人贷款不成功，是观念有错，担心政府贷款政策成为某些人的“救济金”，可以贷了不还，所以审核贷款时较严。
   施平认为，贷款时可通过合同制度来约束双方,政府要信任创业者，创业者自己也要讲诚信。
   社区组织指导创业
   政协委员冷佳华建议，政府在引导全民创业时，应把理财、创业培训、创业指导联为一体，开一些课堂，加大宣传的任务应该交给社区，由社区组织承担，这样才能深入到群众中去。政府在做这些具体工作的时候，千万不能怕麻烦而全部交由代办机构完成，因为很多代办机购的赢利性太强，会使政府一些好的想法无法得到实现。
   应该鼓励“七种创业”
   “全民创业”这一热点，不仅在分组讨论会场上被热议，在昨日上午进行的市领导与政协委员座谈会上，不少委员都亮出了自己的想法，直陈代市长阮成发。
   委员叶天长：全民创业提得好，但政府必须要有计划地建全民创业目录，引导市民科学创业，“不能一哄而起，一哄而散”。
   他建议我市建立全民创业论坛、英雄榜，来引导市民创业。
   他还认为：要想全民创业，要改掉两个毛病：一是小富即安，挣了一点钱，就去打麻将，喝靠杯酒，不求进取；二是恐富，就是“红眼病”作怪，“我搞不成，谁也搞不成”。
   市政协常委、市工商联会长余元九还向市委市政府的领导列出了“七点鼓励”：鼓励能人创业、青年创业、二次创业、农民创业、民生创业、知识创业、干部离岗创业。